节约集约资源 畅通循环利用——重庆推进全域“无废城市”建设

  电子废弃物被拆解再次进行综合化利用，铸造废砂“浴火重生”成新砂，川渝固废处置设施资源共享......在重庆，全域“无废城市”建设遍地开花。

  近日，在全国“无废城市”建设工作推进会上，重庆推进全域无废、数字无废和川渝无废共建的案例受到关注，自2019年重庆主城区被纳入全国“无废城市”试点以来，重庆持续推进固态废料源头减量、资源化利用和安全处置，推动实施“无废城市”全域行动，创新推进川渝“无废城市”共建，走出一条节约集约、资源循环利用的“无废”之路，更是在推进长江经济带绿色发展中发挥着示范作用。

  在双桥经开区循环经济产业园的重庆中天电子废弃物处理有限公司厂区内，一台台废旧电视正排着队由工作人员检查后放到处置生产线的传送带上，拆除电源线、拆除后壳、机内清理、CRT（阴极射线管）解除真空、拆除电路板……经过13道工序拆解，一台废旧电视机被拆分成了单独的电源线、电路板、高压帽、喇叭、电线等数十种零部件，它们中一部分将变成产品再次销售，一部分则进入专业的机构等待被处理。

  “废弃电器电子科技类产品是典型的集资源性、污染性于一身的固体废弃物，妥善回收处理就能发挥较高的资源价值。”重庆市生态环境局相关负责人说，经过资源化回收，能够减少从矿石中提炼新金属，既节约了自然资源，又降低了成本，变废为宝，一举多得。

  静脉产业就是尽可能地把传统的“资源—产品—废弃物”的线性经济模式改造为“资源—产品—再生资源”闭环经济模式。“重庆正在加快实施重庆市“十四五”固态废料集中处置设施建设规划，重点打造24个静脉产业园。”重庆市生态环境局相关负责的人介绍，此外，重庆还建成危废医废利用处置设施95座，实现市域医疗废物处置设施全覆盖；建成垃圾焚烧处理厂和厨余垃圾资源化利用厂38座，实现中心城区垃圾全焚烧和厨余垃圾全量化利用；建成污泥无害化处置设施47座，基本实现无害化处置，提前3年完成国家任务。

  破碎、筛选、高温焚烧……在位于重庆市铜梁区的长江造型材料（集团）股份有限公司（以下简称“长江材料”）车间内，经过多道工序后，原来作为固态废料排放的铸造废砂“浴火重生”，成了能再一次使用的“新砂”。

  长江材料以前是生产铸造用覆膜砂的企业，这种覆膜砂主要是作为工业用的材料。比如，汽车需要铸造零部件，就需要用覆膜砂作为原材料来制造模具。这些模具使用完后就会变成废砂。长江材料重庆片区副总经理熊寅介绍，以前，这些废砂都是堆砌在江边，不仅造成一定的污染关键还是对资源的浪费。现在，这些废砂不出工厂，在内部经过处理后，再次应用于生产。

  “我们将铸造用的型砂（粘土砂或者树脂砂）进行破碎、筛选、焚烧等处理，这些处理后的废砂筛分、冷却后就成了能再一次利用的‘新砂’。”熊寅介绍，重生后的“新砂”，灼烧减量低、发气量低，线胀系数更低，能提高铸件合格率2%—3%，降低铸造厂生产成本。

  同时，废砂的再利用可大幅度降低新砂用量，节约物流成本80%。循环利用废砂还可减少硅砂资源开发，大幅度减少铸造废砂排放，减轻对土壤和大气、水环境的污染。

  实现固态废料减量化、资源化、无害化是“无废城市”建设的重要目标，“无废城市”建设正成为重庆推进固态废料综合利用的重要抓手。

  2022年，长江材料被评为国家级绿色工厂，目前，重庆已建成国家级绿色工厂和绿色园区89家，搭建汽车制造企业“无废”技术标准体系174项。同时，组建3个固废综合利用平台，建成固废科学技术创新平台12家，普通工业固废综合利用率80%，建筑垃圾综合利用率61%。重庆还积极发展资源加工利用产业，完善二手商品交易机制，提升资源循环利用水平。从今年8月1日起，重庆旅游餐饮住宿业将禁止主动提供一次性用品，此举也将大幅度降低资源的消耗量。

  今年初，荣昌区原生活垃圾填埋场正在实施封场和生态修复，将重新选址建设生活垃圾应急填埋场。在新的生活垃圾应急填埋场建成投运之前，重庆荣昌三峰新能源发电有限公司在焚烧生活垃圾过程中产生的飞灰螯合物的应急处置问题便成了企业当前的一大难题。

  而相邻的四川泸州市垃圾焚烧发电厂技改，泸州市泸县也曾一度陷入生活垃圾无法及时有效处置的困境。

  根据川渝两地“无废城市”共建要求，经两地政府协调，将泸县生活垃圾转运至重庆市荣昌三峰新能源发电有限公司进行应急焚烧处置，其产生的飞灰再返回泸州安全填埋。这就有效解决了泸州垃圾焚烧难题和荣昌飞灰处置难题，共享垃圾焚烧和飞灰处置实施资源，保障了两地垃圾及时安全收运处置。

  四川泸州、重庆荣昌垃圾焚烧及飞灰处置成为川渝固废处置设施资源共享的典型案例。近年来，川渝两地大胆探索跨省市生态环境管理体制机制改革创新，建立起了成渝地区双城经济圈“无废城市”协同共建、资源共享、政策共商的新体制，制定危险废物跨省“点对点”定向利用实施方案，创新川渝省市共建高竹新区固废跨省转移实行省市内审批试点。建立了全国首个跨省域新污染治理的联防联控机制。

  重庆市生态环境局相关负责这个的人说，下一步，重庆将聚焦成渝，着力强化顶层设计和共建共享；聚焦特色，着力完善多跨协同和量化闭环；聚焦改革，着力强化流程重塑和惠企惠民；聚焦数字化，着力强化解决油基岩屑、铝灰、飞灰等重点危废处置问题，扩大“白名单”、推动危废重大工程建设，通过深化全域“无废城市”建设，更高质量筑牢长江上游重要生态屏障，更高水平建设山清水秀美丽之地，更好地在推动长江经济带绿色发展中发挥示范作用。

  重庆市生态环境系统学习贯彻习新时代中国特色社会主义思想暨生态文明建设专题培训班在浙江大学成功举办